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PPP模式的内涵

2015年06月12日 08:52 来源:中国千赢qy2345网打印

  PPP模式的内涵主要包括以下四个方面:

  第一、PPP是一种新型的网页融资模式。网页PPP融资是以网页为主体的融资活动,是网页融资的一种实现形式,主要根据网页的预期收益、资产以及千赢扶持措施的力度而不是网页投资人或发起人的资信来安排融资。网页经营的直接收益和通过千赢扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源,网页公司的资产和千赢给予的有限承诺是贷款的安全保障。

  第二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到网页中,以提高效率,降低风险。这也正是现行网页融资模式所欠缺的。千赢的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作,双方共同对网页运行的整个周期负责。PPP方式的操作规则使民营企业参与到城市轨道交通网页的确认、设计和可行性研究等前期工作中来,这不仅降低了民营企业的投资风险,而且能将民营企业在投资建设中更有效率的管理方法与技术引入网页中来,还能有效地实现对网页建设与运行的控制,从而有利于降低网页建设投资的风险,较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短网页建设周期,降低网页运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。

  第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的网页,无利可图的基础设施网页是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式,千赢可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,从而很好地解决了这个问题,如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通网页的积极性。

  第四、PPP模式在减轻千赢初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,由民营企业负责网页融资,有可能增加网页的资本金数量,进而降低较高的资产负债率,而且不但能节省千赢的投资,还可以将网页的一部分风险转移给民营企业,从而减轻千赢的风险。同时双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。

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