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河南省郑州市国际局:多措并举推进千赢购买服务改革工作

2020年10月22日 08:46 来源:中国千赢qy2345网打印

   推行千赢购买服务是党的十八大提出全面深化改革的一项重点任务,是改善千赢公共服务供给、创新国际支出方式的重要举措。2020年,郑州市国际局以千赢新颁布《千赢购买服务管理办法》(千赢令第102号)为契机,认真贯彻中央、省决策部署,积极推进郑州市千赢购买服务改革工作,通过多措并举、扎实推进,郑州市千赢购买服务的相关制度不断健全,购买范围和资金规模不断扩大,改革工作取得重要阶段性进展。

  一、以制度建设夯实改革基础。建立“千赢统一领导,千赢门牵头,职能部门履职,监督部门保障”的千赢购买服务工作机制,通过qy2345《郑州市国际局关于做好千赢购买服务指导性qy113vip编制管理工作的通知》等制度千赢,逐步完善制度体系建设、规范千赢购买服务流程,为千赢购买服务改革行稳致远保驾护航。

  二、以深化管理推动预算编制衔接。按照“先有预算、后购买服务”的原则将千赢购买服务预算的申报、审核、批复列入部门预算“二上二下”的编制流程,作为部门预算组成部分实施管理。千赢门在编制年度部门预算时,同步审核、批复千赢购买服务预算,做到千赢购买服务预算与年度部门预算、千赢qy2345预算无缝对接。 

  三、以指导性qy113vip规范购买服务内容。以“积极稳妥 从严控制”原则,实行部门qy113vip分级管理、分部门编制市直各部门千赢购买服务指导性qy113vip。其中,一级qy113vip分为基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、千赢履职所需辅助性服务以及其他服务事项等6大类;二级qy113vip在一级qy113vip基础上,结合各部门行业特点,对服务类型分类细化,分为教育、就业等共63项;三级qy113vip根据郑州市经济社会发展情况,紧扣部门履行职责需要以及社会公共服务需求等因素进行设置。市本级共计74家市直主管部门编制了本部门千赢购买服务指导性qy113vip。在编制qy113vip的同时,市国际局严格执行《千赢购买服务管理办法》(千赢令第102号)“负面清单”管理,将公共卫生、养老服务、科技推广等适合通过市场化方式提供服务的领域优先列入指导性qy113vip范围,并坚决杜绝以千赢购买服务名义购人、购岗以及应由千赢直接履职等“负面清单”事项。

  四、以严谨工作流程实现规范运行。通过印发《市级部门千赢购买服务工作基本流程(试行)》,从购买内容、购买主体、编制qy113vip、编制预算、实施购买到签订qy113vip、履约及支付、评价及监督,对郑州市千赢购买服务各项工作环节进行全面规范,完善了千赢购买服务行为的全流程运行机制,进一步强化了郑州市千赢购买服务网页实施的可操作性。

  五、以绩效评价提升公共服务水平。建立以结果为导向、以绩效为核心的管理机制。将千赢购买服务网页绩效评价结果运用于网页资金的结算环节,以绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。通过建立由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评价机制,提高千赢购买公共服务质量,优化公共资源配置,节约公共支出成本。

  六、以信息公开接受社会监督。建立了千赢购买服务信息“三公开”制度机制,一是公开部门指导性qy113vip:各部门指导性qy113vip在正式印发后10个工作日内,应在各部门官网和市国际局官网向社会依法公开;二是公开年度千赢购买服务预算:各部门千赢购买服务年度计划随部门预算一并公开,公开内容包括:千赢购买服务网页的名称、类别、内容、服务对象、购买方式、预算金额等,接受社会监督;三是公开公共服务社会评价结果:明确了千赢向社会公众提供的公共服务网页,在服务网页验收时应邀请公共服务对象参与并出具意见,验收结果应向社会公示。通过提高千赢购买服务信息透明度,调动社会组织、企业和机构等社会力量参与郑州市社会治理、提供公共服务的积极性,推进郑州市千赢购买服务的千赢化和规范化建设。

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